碳达峰、碳中和是一项长期的绿色发展战略。2022年6月13日~19日是第32个全国节能宣传周，6月15日为全国低碳日。今年全国节能宣传周的活动主题是“绿色低碳，节能先行”，“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”则成为全国低碳日的活动主题。民航业是我国经济社会发展重要的战略产业，在“双碳”目标引领下，民航各企业正加快步伐，加大投入力度，向绿色低碳转型。

落实“双碳”行动

构建绿色发展新格局

为积极贯彻落实党中央、国务院有关生态文明建设的决策部署，近年来，民航局先后印发了《关于加快推进行业节能减排工作的指导意见》《民航节能减排“十三五”规划》《关于深入推进民航绿色发展的实施意见》《新时代民航强国建设行动纲要》等文件，指导推动民航节能减排工作取得积极进展。

数据显示，“十三五”末，中国民航燃效水平较2000年提升近30%，累计减少二氧化碳排放约3.6亿吨；中国机场电气化率近60%，场内新能源车辆占比达到16%，飞机APU替代设备安装率、使用率均超过95%，机场光伏项目年发电量超2000万千瓦时。

民航局发展计划司副司长张清在接受中国新闻网记者采访时表示，“十四五”时期是民航节能减排向绿色发展转段升级的关键期、窗口期。民航局印发并实施《“十四五”民用航空发展规划》及《“十四五”民航绿色发展专项规划》，对深入推进行业绿色低碳循环发展作出总体安排。张清称，未来5年，民航局将全面落实“十四五”时期民航总体工作思路，以促进民航高质量发展为主题，以改革创新为动力，以降碳为重点战略方向，不断提升工作系统性、协同性、先进性和开放性，促进民航运行智慧化、能源低碳化、排放清洁化，为推动民航发展全面绿色转型开好局、起好步。

《“十四五”民航绿色发展专项规划》（以下简称《规划》）是我国民航历史上第一部以“绿色发展”命名的规划，内容涉及从节能减排到绿色发展，内涵和外延更加丰富。在内容上，《规划》更加突出绿色民航的战略意义，更加注重把握行业发展阶段性特征，更加注重提高绿色民航的系统性；在实施主体上，《规划》不仅强调行业各方协同联动，也更加注重产业融合发展；在治理领域上，《规划》不仅对民航碳排放和大气污染治理作出部署，还首次就噪声防治、高效用水、固废治理、生态改善等提出要求；在治理手段上，《规划》不仅强调持续推进新技术应用、运行管理优化，还首次就清洁能源应用、基于市场机制建设等措施作出明确安排，强调统筹市场手段与非市场手段。

民航局发展计划司相关负责人向人民网记者表示，中国民航必须完整准确全面贯彻新发展理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划民航高质量发展，注重把握历史延续性和发展阶段性，全力推进民航绿色低碳循环发展，努力构建民航运输与生态环境和谐共生的新格局。

践行绿色发展理念

各地航空公司在行动

近年来，我国航空运输企业积极践行低碳环保、绿色出行理念，开展了形式多样的活动，推动行业向绿色低碳转型。

自6月10日起，吉祥航空在国内航线上推出首款低碳经济舱票价产品，以倡导“轻出行、新态度”可持续出行理念，让旅客能更加灵活地预订航班，不再为不需要的需求支付费用。这也是吉祥航空将旅客出行服务与可持续发展战略紧密结合的首次尝试。根据现有数据模型推算，如未来每人每次出行均少带10公斤托运行李，吉祥航空每年可减少近5000吨航空燃油消耗，年均减少1.5万吨碳排放，相当于5000辆小汽车行驶一年的碳排放总量。

在碳达峰、碳中和目标推动下，山东航空的绿色低碳发展正加速推进。记者从山航微信公众号了解到，2021年山航实现节油超6万吨，减排超19万吨。目前，山航已逐步形成以运行节油为主，融合降碳、减污和净塑协同开展的绿色低碳发展道路。随着碳排放管理系统投入使用，山航的碳排放管理将更加科学、规范、合理，为“绿色山航”建设赋能添彩。

6月13日，山航受邀参加了山东省和济南市节能宣传周启动仪式及线上培训。节能宣传周期间，山航在济南总部、青岛和厦门分公司的酒店前台、员工餐厅和办公区等设置了多个宣传点，广泛宣传公司的节能成果，倡导绿色低碳的生活和办公方式，树立简约适度、绿色低碳、文明健康的社会风尚。

为积极响应“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”活动倡议，6月，四川航空的两个全流程碳中和航班在成都天府机场、成都双流机场同时起飞。四川机场集团、四川航空公司统筹计算出航班在地面和空中两个阶段运行，各自保障旅客在安检值机、行李托运、航站楼商业服务、地面车辆运行和航班空中飞行等所有环节的二氧化碳排放量，通过购买国家核证的自愿减排量，进行了同等当量的碳抵消，从而实现了航班绿色出行全流程碳中和。记者从川航了解到，此举是在国家深入实施“双碳”战略背景下，民航企业为切实履行社会责任、推动节能降碳所进行的一次积极探索和尝试。

打造绿色机场

助力民航绿色发展

机场是一座城市、一个地区的窗口。作为一个具有明显集聚和示范效应的场所，传播低碳理念、增强公众绿色发展意识是机场与生俱来的责任。

民航局2020年发布的《四型机场建设导则》明确，绿色机场建设应重点围绕资源节约、低碳减排、环境友好、运行高效等内容展开。综观国内大小机场，其在建设绿色机场的道路上都不遗余力，却又各有千秋。

今年春夏，江西井冈山吉安机场的跑道旁、机场公共区的屋顶和车棚纷纷安装了许多太阳能电池板。当地媒体报道，该机场此次光伏发电项目装机容量达1.5兆瓦，光伏“绿电”占机场全年用电量的15%，这是井冈山机场在低碳、零碳发展实践之路上迈出的第一步。

除了节约能源，要做到低碳减排，还需要机场在硬件设施方面进行诸多改造。如今，我国许多机场的现场保障工作方式仍然较为传统，飞机和地面车辆运行依旧要依赖航空燃油与汽油、柴油，势必产生大量噪声和废气。有民航业内人士进行过测算，一个航班航后作业一小时，将产生600公斤废气；如果机场日起降1000架次航班，所产生的废气就是600吨。

为践行绿色理念，四川机场集团2012年确定了打造“全国绿色示范机场”目标。腾讯新闻报道，为实现这一目标，首要工作就是改善机场现场工作环境，重点治理机场的噪声和废气排放。四川机场集团从源头入手，更换燃油车辆并关停了已停靠飞机的发动机。截至2021年，成都双流机场联合驻场单位已采购电动车422辆，车型覆盖目前民航适合电动化的所有种类，同时配套安装充电桩236个，每年减少燃油消耗4443吨。

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。长期以来，四川机场集团主动承担社会责任，积极应用新技术、新设备，不断提升绿色机场基础设施建设能力，大力实施推广机坪光伏、节能照明、绿色建筑、污水处理、智慧能源管理等重点工程，机场飞机储能电源等节能减排项目连续两年被评为民航局“绿色机场示范项目”。记者从四川机场集团了解到，“十三五”期间，四川机场集团平均单位旅客能耗较基线下降了14.72%，节能减排成效显著。

刚刚投运一周年的成都天府国际机场则是以行业最高标准打造的绿色机场。天府机场作为国家在“十三五”期间规划建设的体量最大的国际航空枢纽机场，在诞生之初就定下了绿色低碳的基调。四川省机场集团有限公司规划建设部副总经理杨晨曦在接受媒体采访时说：“我们将成都双流机场的绿色发展理念全面复制到了天府机场，资源节约、低碳运行、环境友好的原则贯穿天府机场选址、设计、建设和运营全过程。”

据了解，天府机场全场绿地率达到43%，“海绵设计”“雨水花园”可有效调蓄10万立方米水资源，能实现241个机位飞机APU替代设备全覆盖，空侧电动车比例超80%，陆侧充电桩数量达2300余个。